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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-12-19 17:15:22 ] |
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人口与用地
2002年末，上海全市户籍人口达到1334.23万人，比上年增加7.09万，人口规模继续扩大。为适应城市发展需求，上海通过实行旧区改造和土地置换等引导政策，人口分布呈现向外疏解趋势。据市统计局发布的第四次和第五次人口普查资料分析，1990至2000的十年，上海人口的空间分布呈现内外环线之间新建城区人口大幅增加、内环内人口密度明显下降的变化。在新建城区中，浦东新区新增人口101.41万人，闵行区、宝山区新增人口均超过50万人；2000年市中心10个行政区的人口密度相比1990年的每平方公里25556人减少了1612人，但与著名的国际性大都市如纽约曼哈顿地区的人口密度为20237人/平方公里、巴黎市区20476人/平方公里、东京都市区13800人/平方公里相比，人口密度仍然偏高。
2002年，上海住宅建设和旧区改造加快发展，居民居住质量不断提高。全年全市竣工住宅面积1753.95万平方米，比上年增长10.3%，建成为住宅配套服务的公共设施面积197.3万平方米。新一轮旧区改造稳步推进。全年拆除旧住宅建筑面积485万平方米，比上年增长25.4%。年末市区人均居住面积达到13.1平方米，比上年末增加0.6平方米；人均使用面积达到18.1平方米，增加0.8平方米，居民住宅成套率达到87.4%。
2002年上海继续推进城市绿化建设，城市生态环境进一步改善。全年市区新建公共绿地面积1988公顷，新增3000平方米以上的城市景观绿地65块；市中心建成古城公园、不夜城绿地、四川北路绿地、徐家汇公园（二期）等大型开放式公共绿地。全年新建居住区绿地470公顷，年末市区绿化覆盖率达到30%，市区人均公共绿地面积7.6平方米，城市环境得到进一步美化。
从总体看，上海市人口分布随着用地布局拓展而向外疏解，从一定程度上减少了中心区的交通出行量，但由于人口增长较快，而大量的就业岗位仍集中于市中心区，向心交通量依然很大，出行距离也相比以前更长，因此中心城放射道路交通紧张状况依然没有改观。
世博会的申办成功将进一步刺激上海的经济增长，国外资本集聚上海的趋势愈加明显,但同时对投资环境的要求也更加苛求。上海应利用世博会这一契机，做好用地调整规划，提高交通引导城市发展的作用，为创造优良的投资环境、促进上海经济发展发挥重要作用。
交通投资
随着城市社会经济的较大幅度增长，用于城市基础设施和交通建设的投资额也相应增加。2002年全市完成社会固定资产投资总额2158.41亿元，其中城市基础设施投资583.49亿元，占固定资产投资比重27%，比上年增长14.2%。交通设施建设投资大幅度增加，由上年的142.86亿元增加至219.66亿元，增长53.8%。从投资方向上看，轨道交通投资达124.7亿元（包括磁悬浮项目55.8亿元），占交通建设总投资的 56.8%（若不包括磁悬浮项目，则为31.4%）。这些数据反映出上海交通设施建设正处于高峰期。
表2-2 城市交通设施投资变化
项目 /年度 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
交通建设投资 (亿元) 86.82 93.49 96.35 62.49 114.39 142.86 219.66
占城市基础投资比例（ %） 23 23 17 15 25 28 38
占 GDP比重（%） 3.0 2.8 2.6 1.5 2.5 2.9 4.1
道路交通
道路供应系统
到2002年底，全市道路（包括城市道路和公路）总长达到了10191公里，较上一年增长了391公里；道路面积达到了15286万平方米，较上年增长了4.0%；车行道面积达到11805万平方米，较上年增长了8.4%。公路设施的增长幅度明显大于城市道路，反映了上海加快发展郊区公路的基本策略。车行道面积的增长幅度大于道路长度的增幅，前者为6.7%，后者为4.0%，这说明本市在新建道路的同时，大量的现有道路设施也得到了改造和拓宽。
道路设施对比
道路长度(公里) 道路面积(万平方米) 车行道面积(万平方米)
全市 公路 城市道路 全市 公路 城市道路 全市 公路 城市道路
2001年 9800 6079 3721 14106 7774 6332 11068 6467 4601
2002年 10191 6287 3904 15286 8523 6763 11805 7076 4729
增加值 391 208 183 1180 749 431 737 609 128
增长率 4.0% 3.4% 4.9% 8.4% 9.6% 6.8% 6.7% 9.4% 2.8%
注：城市道路不仅包括中心城的道路,还包括郊区城镇中心的道路。
资料来源：上海市市政工程管理局
机动车拥有量
到2002年底，全市机动车（包括郊区牌照的车辆）总量达到了141万辆，较上一年增长了16.7%，呈现增长加快的趋势。机动车增量主要来自小客车（也称小汽车）和轻便摩托车，分别比上年增长了18.2%和23.4%。小汽车的迅猛增长反映本市汽车化步伐正在加快；轻便摩托车的增长对道路交通管理提出了更高的要求，相当数量的轻便摩托车目前还只能行驶在内环线以外的区域。在机动车总量中，汽车拥有量（包括客车和货车）仅为63万辆左右，约占45%，而为两轮机动车（摩托车和轻便）占了55%。
机动车拥有量对比(按车型) (单位：辆)
小客 大客 货车 汽车合计 摩托车 轻便摩托车 摩托车合计 其它 机动车合计
2001年 356638 30699 166694 554031 124330 512663 636993 17587 1208611
2002年 421620 32273 172717 626610 124549 632533 757082 26991 1410683
增加值 64982 1574 6023 72579 219 119870 120089 9404 202072
增长率 18.2% 5.1% 3.6% 13.1% 0.2% 23.4% 18.9% 53.5% 16.7%
注：其它包括专用特种车、电车、挂车、农用车、专用器械和拖拉机等。
到2002年底，私人客车总量已超过14万辆，较上年增长了近73%，显示出小汽车进入家庭的强劲趋势，越来越多的市民拥有了私人小汽车；同时，私人轻便摩托车也增长了23%，对其使用有必要加以引导控制。与2001年相比，2002年出租车拥有量已出现下降趋势，出租车总量控制的交通政策得以体现。
机动车拥有量对比(按属性) (单位：辆)
出租客车 私人客车 私人摩托 私人轻便 其它 合计
2001年 51452 81084 84041 511550 480484 1208611
2002年 49998 140241 84196 631301 504947 1410683
增加值 -1454 59157 155 119751 -26989 202072 |
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