国家发改委主任马凯日前接受《经济日报》采访时表示，“十一五”TRANBBS规划明确提出了今后5年经济社会发展和改革开放的主要任务，其中建设社会主义新农村，破解“三农”难题是我国现代化进程中的重大历史任务。马凯强调，建设社会主义新农村，蕴涵着4个新的思想和思路。

　　第一，通过统筹城乡发展破解“三农”问题。解决“三农”问题，必须超越农业和农村的层次，站在统筹城乡发展的高度，把农业生产放到整个国民经济乃至世界经济的循环中，把农村发展放到构建社会主义和谐社会的进程中，把农民增收放到国民收入的分配和再分配中统筹考虑。

　　第二，通过工业反哺农业、TRANBBS城市支持农村破解“三农”问题。从“十一五”开始，要逐步建立起工业反哺农业、城市支持农村的长效机制，包括财政对农民的直补机制，对农业和农村的投入稳定增长的机制，以及保障农民合法权益的机制等。

　　第三，通过明显改善农村的整体面貌破解“三农”问题。在积极稳妥地推进城镇化、减少农村人口的同时，也要把农村建设好，加强农村道路、通信、电网、饮用水、沼气、垃圾收集处理等方面的建设，通过农民的辛勤劳动和国家的政策扶持，明显改善广大农村的整体面貌。

　　第四，通过扩大公共服务覆盖农村的范围破解“三农”问题。“十一五”期间要重点加强农村义务教育和公共卫生，加快建立新型农村合作医疗制度，加大扶贫减贫力度，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。