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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-11-11 16:15:17 ] |
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雇主向雇员免费提供燃料供私人使用（约占公司车辆总数一半左右），无论私人用车的行车里程是多少，雇员支付的税额是不变的，因此，现行对雇员的税收体系不能激励雇员减少私人用车的行车里程。必须减少不必要的行程，提高燃料效率，与这一要求保持一致，向公众传达适当的信息非常重要。因此，我们在1998年3月的预算中宣布，雇主向雇员免费提供燃料供私人使用时，将提高对该雇员的附加税，增幅约20%，这一政策将至少实行至2002至2003年，以此来限制公司车辆的私人使用，减少行车里程。
鼓励使用绿色交通
我们认为，税收激励政策表明鼓励更多地使用环保的出行方式，特别是支持雇主为员工提供的绿色交通计划，例如，实行新的税收激励政策，鼓励使用公交季票。目前，雇主将为季票的购买提供5000英镑的无息贷款，这笔贷款是不征税的。很重要的一个问题是，雇主和雇员将对税收体系的进一步改革以及与其他因素相比税收措施的相关影响作何响应。因此，我们打算研究这些因素的重要影响，包括当前税收体系的影响，并考虑税收体系的变化是否有效促进绿色交通规划。
在当前的税收体系下，并不是所有雇主都知道，鼓励员工使用绿色交通方式开支的应税收入是可以补偿的，如提供员工班车的费用。可以对支出额提供补贴。但是，如果提供这一福利，雇员可能要被征税。The Inland Revenue打算于今年晚些时候发行有关税务规定的指南，同时，雇主应极早做出规划，核对他们的税收职责。
制定标准
对车辆和燃料制定更高的环境标准，具有重大意义，促进了道路交通尾气有害影响的降低。进一步提商欧盟的环境标准对实现我们的目标是非常必要的，即减少温室气体排放，提高空气质量。为实现此目标，我们将继续与欧洲委员会及其他成员国紧密合作。
实行更清洁、效率更高的车辆及燃料标准
欧洲Auto-Oil计划通过制定更高的标准，来提高车辆技术和燃料质量。2001年起，将对新车和轻型货车实行更加严格的排气标准，新的标准将比现行标准严厉20-50%。届时还将要求提高技术标准，保持车辆在使用年限内的尾气排量符合标准。
通过改良货车设计逐渐提高了能源效率，降低了污染气体的排放量。依照欧洲标准，分别在1991年、1992年和1996年引入了新货车的排气标准，2000年还要提出新的标准，这些标准的实施将进一步降低尾气对环境的影响。但是，长远来说，即使实行了货车的这些标准以及轻型车辆的环境标准，由于道路交通的持续增长，空气质量会依然受到严重影响。
Auto-Oil还将进一步提高2006年及以后的排气标准，也就是说在2001年的标准上再提高50%。尽管将稍晚一些实施新的管理标准，货车和巴士的情况很类似。
根据Auto-Oil计划，从2000年开始，将要求使用更加清洁的燃料。这将有利于实现新的车辆标准，同时减少现有车辆的尾气排放量。2005年，燃料质量将极大提高，可以按要求应用更加清洁的车辆技术，从而实现2005年的车辆标准。
我们支持欧洲委员会的战略，其目标是减少新车的二氧化碳气体排放量，到2010年降至平均每公里120克。也就是说，在目前的平均水平上提高1/3。欧盟部长会议于1996年6月通过该战略，委员会正在与欧洲汽车制定商协商一项志愿协议，改善车辆的耗油量，并作为该战略的组成部分。
我们认为，为了减少货运对环境的影响，还有很多能够做，我们支持继续研究开发效率更高的车辆以及替代燃料的使用。
改善空气质量
《国家空气质量战略》制定了改善空气质量的政策。根据健康标准，提出了空气质量目标，到2005年，实现8项污染指标。目前，我们正在对战略进行检讨，目的是到1998年底得出结论。
在繁忙的城市地区，道路交通量较高，空气质量问题较为集中，因此，光有提高车辆标准和燃料质量的国家措施来实现空气质量目标是不够的，还必须靠地方行动来加以完善。 |
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