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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-11-11 16:15:17 ] |
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传达正确的讯息
经济手段
交通运输的价格
环境污染皇家委员会提出，交通运输使用者支付的费用并没有反映出交通基础设施土地使用及车辆行驶对环境造成的损害及不利，如噪音、损害及污染。如果不能正确的考虑这些广泛影响，可能会对使用者的出行方式选择及出行习惯造成误导。使用经济手段如价格措施、税收，是影响出行选择的重要方法。这些措施有利于保证包括环境成本在内的所有成本都反映在交通运输的价格中。
我们已经明确表示，交通运输的使用必须是可持续发展的，与财政部大臣提出的报告书保持一致，征收环境附加税，再结合其他措施来实施实现环境目标。1998年3月的预算提出了交通运输有关的议程。
我们已经通过征收不同的燃油税作为影响道路交通需求的手段，并作为一种激励措施，鼓励消费者购买燃油效率高、低污染的车辆。我们正在考虑考虑通过征收车辆使用税实现类似的效果。更多直接的收费措施对影响出行需求或出行方式选择（在本章前面的内容提出我们计划征收道路使用费和非居住区停车附加税）也是非常有效的。欧洲委员会的《绿皮书：公平有效的交通运输价格》提倡实施这些措施，促进交通运输的可持续发展，提高竞争力。委员会即将完成的关于交通运输收费的白皮书可能会进一步的说明这一问题，制定长远规划，在整个欧盟的商业运作实行公平透明的收费结构。
财政激励政策鼓励使用更加清洁、燃油效率高的车辆和燃料
事实证明，提高燃油税是一个非常有效的作法，会直接影响公路运输二氧化碳的排放量，而且是我们的战略的组成部分，从而解决气候变暖问题。这种做法鼓励驾驶员在计划出行时以及购车、修车和用车时考虑他们的交通选择；同时，激励了制造商提高新车的燃油效率。我们采取的一项政策是，燃油税的年增长水平至少高于通货膨胀平均水平的6%，比以前政府提出的水平高1%。
我们将继续鼓励使用更加环保的燃料。要提高环保型燃料的使用，关键是企业的响应，要有更多的加油站供应高质量的燃油。1998年3月，普通柴油机与超低硫柴油机（ULSD）的税率差别由每升1%提高到2%，明年，我们打算将税差提高到每升3%。我们还提高了超低硫柴油机的规格要求，只限于使用最清洁的柴油燃料。我们的目的是降低现有车辆微尘和NOX的排放量，随着时间的推移，鼓励柴油新技术的应用，使用更清洁的柴油燃料。这对改善空气质量非常重要，特别是改善城市地区的空气质量，是战略提出的一个重要内容。另外，根据燃料的能量和含碳量，我们希望更加公平地对待柴油机和汽油机。这将意味着柴油机的税率要比汽油发动机的税率高。1998年3月就已经考虑到这一问题：现在，柴油机每升燃料的税率比无铅汽油要高1%，而且，我们还打算在今后几年提高这种税差。
伦敦的运输服务巴士
· 大量检讨减少尾气排放量的备选方案，目前出台了一项政策，将所有巴士车辆改为更加清洁的柴油机；
· 伦敦大约有一半左右的服务巴士使用的是更加清洁的柴油机，伦敦的目标是使各线路上的巴士都使用更加清洁的柴油机；
· 950辆巴士上装有氧化物催化剂，20辆装有微尘吸附器的巴士正在试用；
· 我们欢迎这些方案的实施，并希望与伦敦运输巴士和运营单位合作，共同发展更加环保的伦敦运输服务巴士。
我们限定了道路燃油税，大大减少了上一年的预算，事实表明，这样做减少了尾气排放量，特别是微尘的排放量。为了提供激励政策，吸引新技术和清洁燃料领域的投资者，我们扩大了汽油与柴油的税差，并保证至少要保持1997年7月时存在的差别。另外，从1999年4月起，公司车辆改为汽油发动机的费用将不再作为职工效益进行计税。 |
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