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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-11-11 16:15:17 ] |
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许多乡村地区的公交服务水平很低：据估计，英格兰20%的乡村居住区[64]的公交服务水平低于基本生活水平要求，每天的发车次数低于4趟，而且没有夜间和周末巴士服务。预算压力制约了地方当局发展公共交通，无力开支扶持额外的巴士服务来保持或加强巴士服务网及夜间/周末巴士服务。有时，甚至取消了对社会必要服务的支持，特别是在乡村地区。
因此，在三月的预算中，财政大臣宣布了一项新的乡村巴士合作计划，国家一年提供4500万英镑的基金，支持乡村地区的巴士服务，另外，一年还有500万英镑支持新的《乡村交通合作计划》。（参见第五章）。苏格兰和威尔士的安排将单独考虑，在苏格兰的乡村地区，对巴士服务的支持还需要扩大到其它运输方式。
最近，我们宣布了一项安排，分配3250万英镑用于改善英格兰地区乡村巴士服务，其中大部分资金将主要支持新增的巴士服务。其余500万英镑将于今年晚些时候发放，作为迎接“巴士挑战”的资金，促进英格兰地方政府的革新计划，如改善客运信息和服务。我们将在顾问与交通委员会委员的帮助下，监测这些新措施的有效性，并将要求综合运输委员会根据监测状况对未来优先投资计划提出建议。
我们将对规划进行协商，目标是短期内通过燃油减税加强对乡村巴士服务以及环保型车辆的支持。总体来说，这些资金将促进乡村地区的公交服务。
改善城市和乡村地区的巴士服务有着重要意义，表明地方当局采取明确的、有目的的评估标准，投资公交事业，从而确保实现资金的有效价值。例如，在关于英格兰地区乡村巴士合作基金分配的指南中，我们强调建立公交运输网、保证适当的发车频率的重要性，包括确定最低服务标准。
我们将继续考虑其他方法，保持交通运输的可达性，为通往服务设施的出行提供方便，从而减少长途出行。规划在这里发挥的作用是促进了主要村落的发展和城市的复兴，是减少与社会阻断的一揽子措施的组成部分。地方邮局/商店为乡村地区提供商品和服务，有着非常重要的意义，为此，我们扩大了有关的减税方案。
乡村学校对乡村的社区生活有首重要影响。我们希望保留便利的交通设施，方便儿童上学：因此，我们宣布，所有关于关闭乡村学校的建议需要经教育和就业部长决定。学校的关闭要有一定的前提条件，学校组织机构的建议方案将根据当前的设置以及我们提出的新做法来决定。信息和通讯技术将为丰富儿童的学习生活，提高偏远乡村学校的生存能力提供新的机会和可能。我们的目标是，到2002年，所有的学校都将接入国家学习网（National Grid for Learning）。通过对地方学校的支持，这些措施有助于减少乡村地区的出行需要。
主要地方交通规划方案的投资
主要的公交和道路方案的具体投资计划必须在现有设置的基础上予以确定。在主要规划方案的招标中，英格兰地方当局需要说明该方案对实现地方交通规划的必要性，而且是不能通过其他方法来实现的。我们将使用新的评估原则（详见本章下文），评价地方当局主要交通规划的招标方案。在提交投标方案时，我们希望地方当局做出说明，他们已经研究了不包括新的主要施工方案在内的备选方案，并考虑了对环境敏感地区的影响。我们期望地方当局能够寻求公私合作，投资主要的规划方案。
地方铁路服务的投资
在自愿的基础上，所有地方当局可以与铁路运营企业签订合同，要求在服务区内提供额外的服务或设施，并资助因额外服务而增加的成本。SRA将与地方当局建立紧密关系，为新的投资方案提供建议，共同合作促进具有吸引力的方案，鼓励铁路的使用。同时，为了建议并推广新方案，特许经营负责人将依据现有标准，评估铁路方案的成本和效益。作为综合运输政策的组成部分，铁路投资方案应具有一定的社会和环境效益，因此，这些评估标准将给予社会和环境效益适当的权重。 |
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