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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-11-11 16:15:17 ] |
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我们的做法是战略性地考虑问题。这也是我们的政府部门进行“综合开支检讨”的原因。对于优先发展项目，我们有相配套的开支计划。对于交通运输来说，就是确保现有基础设施的养护和管理，促进地方综合运输的发展，减少交通堵塞，改善环境，提供便利的交通设施，提高交通的可达性。
公路和铁路的规划和管理将在我们的运输政策中提出。为了提高效率，降低交通运输对环境的影响，重点是必须提高现有设施的管理、养护和使用。任何基础设施的管理都需要长远考虑，并且需要一定的方法步骤和投资建设，否则，很难实现超前规划以及对现有资源的有效利用。认清这一点后，我们在“经济和财务政策”中提出了公共开支制度的重大改革，废弃了促进短期而无效率的年度开支。今后三年的开支限度，将使我们更有把握明智地进行规划和管理。
交通新政策：新的投资方法
· 利用新的资金来源，减轻纳税人的负担，例如：
· 通过公私合作，引进了70亿英镑的投资建设伦敦地铁，60亿英镑投资建设海峡铁路隧道；
· 通过航空运输服务的公私合作，满足未来投资需要；
· 放松地方当局借贷方对机场的控制；
· 利用道路使用收费和停车附加税的专项收入，投资地方交通的发展方案；
· 对高速公路和干线道路试行收费方案；
· 委员会对综合运输有关运输成本和效益提出的建议。
轨道战略规划机构
我们的《宣言》中宣布，我们将成立一个新的铁路管理机构，负责制定明确的、有序的、战略性的铁路发展计划。国会下议院的环境、交通和地区事务委员会[58]对成立SRA表示支持，这是解决铁路重组问题较为可行的做法。新成立的SRA将作为法定机构，理事会成员由政府任命。理事会的用户代表将提出用户意见。SRA将根据新的综合运输政策，并遵照政府提出的指导方针，制定发展计划。
由于关系到各部门的利益，并且根据新的设置，SRA将发挥积极作用，参与英格兰区域规划，所以，SRA将与苏格兰和威尔士的管理部门磋商其行使的职责。苏格兰执行委员会将向SRA发布关于铁路客运服务的指导方针，包括起讫点在苏格兰的铁路客运及苏格兰的卧铺铁路客运服务。苏格兰议会将具有立法权，决定斯特拉思克莱德区客运管理局/执行委员会的职能。
SRA将加强铁路客运和货运的战略规划，并拥有适当的权力影响铁路行业主要企业的作业行为，并将对提供给铁路行业的公共基金的使用产生重要影响。为此，SRA将：
· 提高综合运输系统对铁路的使用；
· 保证铁路的规划和运作是作为一个有序的网络来进行的，而不仅仅是拥有不同经营权的企业的集合；
· 与地方机构和国内组织紧密合作，提高整体工作能力，包括地方当局、地区规划联合会、地区开发部、运输企业、公路部门以及苏格兰和威尔士的有关组织机构；
· 积极参与区域和地方土地使用规划政策的制定，尽可能保证铁路服务的相关决策与这些政策相吻合；
· 确保铁路服务方案具有良好的经济收益，并充分利用社会和环境效益； |
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