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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-11-11 16:15:17 ] |
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新政策反映了全国各地机场的不同作用和竞争实力。最大、最繁忙的机场为全国或全国的大部分地区提供服务，到许多地方都有直达航线，而且航班较多。许多机场主要为本地提供航空运输服务，当需求较大时，还开通直达航线，同时还和主要的国际枢纽机场连接，这些做法使得这些机场欣欣向荣。一些不太繁忙的机场，如卢顿机场、斯坦顿机场以及大多数地方机场，对新一代低成本的航班具有一定的吸引力。
每个机场都不能脱离于其它的机场，各个机场之间是竞争互补的关系。曼彻斯特机场和利物浦机场就是一个很好的例子：这两个机场在去年建立了合作关系，我们非常欢迎这样的做法。新机场实施方案将考虑如何加强地区内各机场的合作，为该地区提供更好的航空服务；如何通过加强地区和机场之间的合作，如北部和中部地区，充分发挥机场的作用，缓解苏格兰东南地区机场的拥挤状况。
新机场政策将通过研究机场对经济发展的作用，更深刻地理解两者之间的内在联系。研究的重点是民航发展机遇以及航空服务、经济增长和地方复兴之间的关系。
地区机场的作用
· 正在进行的英格兰西南部研究，预计于1998年下半年完成报告；
· 苏格兰、威尔士、北爱尔兰、英格兰中部和北部将要进行的研究包括：分阶段计划，1998年夏天开始，1999年完成报告；将与地方当局代表以及包括区域规划联合会在内的其它相关单位共同探讨该项目。
结合这些研究结果，我们将鼓励发展地区机场满足当地民航的需求，同时不违背可持续发展的原则。主要目的是：
· 为本地和区域经济的发展做出最大贡献；
· 缓解英格兰东南部地区机场的压力；
· 减少通往英格兰东南部地区机场的长途地面交通（特别是公路运输）出行需求。
通过放宽政策，最近，我们宣布了鼓励地方机场开通国际航线的计划。我们决定，除了希思罗机场和Gatwick机场以外，向与我们有双边协定的航空服务合作伙伴开放所有机场，前提是允许英国航空公司参与该航线的运营。这一变化使英国的航空公司和其它国家的航空公司在该航线的飞行不再受运力和服务频率的限制，不需要通过国际航权谈判就可以开通国际航线。因此，英国和外国的航空公司可以充满信心地制定发展计划，不用担心未来的发展会受到双边协定的制约。
我们还公布了建议方案，财政状况良好的地方机场可以不再受公共部门对机场实行的借方控制。在商业化市场的主导下，这一宽松政策极大地促进了地方机场的投资和扩大发展，而且使地方机场与私营机场在同一起跑线上竞争。
我们还要求就机场位置的分布修订欧盟法规，保持地方机场与主要枢纽机场如希思罗机场和Gatwick机场的衔接。
作为换乘枢纽的机场
机场是重要的换乘枢纽，也是主要的雇主。改善通往机场的公交服务，有利于缓解附近公路的拥挤状况，减少对环境的污染。
“大众谏言”表明民航业及其相关机构都很愿意解决机场的通达性问题。有些机场如，希思罗机场和曼彻斯特机场已经制定了计划，改善机场的公交衔接。这些方案主要通过提高公交服务水平，为人们提供可以替代小汽车的出行方式，让乘客和员工减少对小汽车的依赖。
作为全国最大的公交枢纽站的管理者，机场营运部门对综合运输的发展会做出积极的贡献。我们希望机场营运部门能和我们合作，实施地面交通改革计划，提高通往机场的公交服务质量，同时还需要有航线的支持。
曼彻斯特机场
曼彻斯特机场的区域交通战略希望实现以合作为基础的综合运输： |
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