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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-11-11 16:15:17 ] |
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以前，为了实现交通的顺畅，建设连接主干道的新道路是受到限制的。依照综合运输政策，今后，公路局将对主干道的连接线采取累进政策。连接高速公路和主要国道的道路建设将受到严格限制。在别的地方，根据和地方当局的协商，适当放宽对道路的限制。
这种累进政策对城市地区的发展具有特殊意义，我们希望城市的一些灰色地带得到发展，促进可持续发展政策的实施。可以将灰色地带与干线路网连接起来，我们希望提出发展方案，鼓励采用公交、自行车和步行。
对于有重大安全隐患的规划方案，公路局将有权代表国务卿对该规划的申请予以否决。修订的交通规划政策指南（参见第四章）和最近的《运输部期刊4/88》中对新政策的内容作了详细介绍。
货运的可持续发展
我们的生活水平对货运的依赖程度有多高？关于这个问题，很多人只是想当然。实际上，我们面临的问题是，如何实现高效货运，并将货运对环境和健康的危害降到最低？
为了实现我们的目标，我们将与企业建立合作伙伴关系，促进可持续发展的货物配送。我们希望提高货运配送市场的效率，符合环境目标要求；同时，也意味着提高行业规划和服务水准。不久我们将公布一份战略规划，该规划为实现这些目标制定了一系列的计划。
提高效率
重型货车的空载或少载运营不仅不会给企业带来利润，而且增加了对环境的污染和能源的消耗，给道路带来了不必要的压力。
在过去的十年中，货车的空载运营一直占相当大的比例，约30%左右。另外，还有大量少载运营的货车，不过很难确定货车的轻载程度。对于一些企业来说，一般情况下，很难实现满载返回；但是，还是有可能减少轻载车或空车的运营，例如，提高信息系统，加强经营单位之间的合作，提高拼箱作业，从而减少公路运输车辆的使用。
Tesco的成功经验
完成向商家的送货以后，Tesco的货车开始从供应商那里收货，再将货物运送至配送中心。一年下来，节约了三百万英里的行车里程，减少了4600吨的二氧化碳排放量，节省了72万英镑的燃油。
在过去25年，货车的燃油效率已经提高了60%。车辆制造商的试验说明，司机个人作业行为的改进还将进一步节约能源消耗。
企业作了很多努力，比如，通过研究和制定标准确定是否有机会减少空车和少载车的运营，以及投资开发新技术（如双层拖车、便于拼箱运输和提高路线规划的IT技术），提高司机的培训等，并希望通过这些努力，来实现运营效率的提高，并获得更大的经济效益，我们支持企业的这种经营行为。
从明年1月1日起，我们必须依照欧盟标准，将国际货运车辆的车轴重量由10.5吨增至11.5吨，五轴拖车的最大总重量由38吨增至40吨。实际上，很难公平高效地区别国内和国际的货运车辆，因此，我们允许国内和国际货运车辆在英国境内行驶。不久，我们将对有关法律做出必要的修改。
对法律的修订将不改变车辆的尺寸，但是允许提高车辆负荷；这样做有利于提高英国货运行业的运输效率和竞争力。问题是，提高车辆负荷将增加对道路和桥梁的磨损。对于一辆重40吨的5轴货车（车轴重11.5吨）来说，它对道路的磨损超过一般重型货车（即总重38吨，其中车轴重10.5吨）对道路磨损程度的1/3还多。道路养护是纳税人的一项重要负担，因此，我们将尽最大努力，减少重型货车对道路和桥梁的磨损。
我们正在制定一项激励政策，鼓励运输行业使用6轴货车代替5轴货车。与5轴货车相比，6轴货车对道路和桥梁的磨损程度要小一些，因为6轴货车比5轴货车多一个车轴，可以使重量分布得更加均匀。但是，由于多出的车轴重量大约1吨，因此6轴货车的净负荷比5轴货车小，而且，6轴货车的价格更加昂贵，所以对运输企业缺乏吸引力。司法部已经宣布了对货车“车辆消费税（VED）”税率的审查，车辆消费税将作为该政策的组成部分，车辆消费税税率反映了不同类型货车对环境造成的破坏程度（包括对道路的磨损）。 |
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