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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-11-11 16:15:17 ] |
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我们希望减少公共事业道路工程对交通和行人的影响，并将考虑各种方案，采用奖惩分明的激励体制，减少对道路使用者的影响，鼓励改进道路工程的协调。
适宜居住的城镇中心
繁荣的城镇中心是城市生活的焦点，通过各种交通方式都能够方便抵达，因此各城镇中心也是可持续发展的中心区。拥有良好的公共交通是非常必要的，同时也是保持环境质量的关键。人们都希望生活在规划合理的城镇中心，在这里，人们可以居住、购物、工作和休闲娱乐。事实上，城镇中心繁忙的道路给人们的生活造成了很大的影响：《交通新政》优先考虑的不是交通，而是人的需要。
爱丁堡推行“以人为本”
· 在道路空间的使用上，优先考虑行人、巴士使用者、本地商业和环境；
· 在著名的皇室大道，增加行人的步行空间，在国际节日期间的高峰时段，实行交通管制，禁止车辆通行。据估计，实施这项改善措施，爱丁堡每年需要多花£2600万英镑；
· 在主要的商业街公主大道上，交通量已经大量减少。事故率下降了1/3（在范围更广的区域内下降了14%），空气质量得到极大的改善，吸引了更多的人到这里购物。
尽管在开始时，本地的一些商人心存疑虑，但事实证明，步行改造方案很受欢迎。我们还鼓励地方政府采用交通抑制措施，重新分配道路空间，提倡步行和骑自行车，实行公交优先。
我们将支持地方当局和运输企业发展“城市物流”系统[41]，吸收欧盟其它国家的经验。这些将有助于提高货运效率，减少污染。
我们已经开始实施一项名叫“替代”的项目，即市镇交通替代方案，在英国主持欧盟事务期间，促进各城镇中心和城市的健康发展。该项目提出欧洲各城市要采取统一行动，在某些区域对零气体排放或气体排放量较低的车辆给予优先推行。牛津是主要领导机构之一，其它城市包括雅典、巴塞罗那、佛罗伦萨、里斯本和斯德哥尔摩。欧洲所有10万人口以上的城市将被邀请参加1998年10月在佛罗伦萨召开的会议，推动该项目的实施。
通过我们的“展望”计划[42]，提出了“清洁地带”的概念。“清洁地带”将通过以下措施提高城镇中心的生活质量：
· 在保持交通的通达性、生存能力和活力的同时，减少交通的负面影响；
· 减少来自公共交通和货运的气体排放量；
· 考虑交通需求管理，加强不同交通方式之间的衔接和信息交换。
在“交通展望研讨小组”下任命了一名协调员，促进技术的开发和示范，实现这些目标，并支持希望实施“清洁地带”的地方政府。
高品质的居住环境
我们希望把城镇建设成为人们乐意居住的地方。《交通新政》将促进城市的复兴，恢复城市的活力，避免乡村由于城市的无序扩张而被吞噬。
换句话讲，这也意味着人们从事日常事务可以不受交通的影响。好的规划能够影响新开发区的设计和布局，获得更好、更安全的居住环境。低时速设计可以从一开始就抑制交通的发展。有时，新开发区也可能被设计成“无机动车”区。
在已建成的居住区，我们希望能创造性地使用交通管理工具。希望地方当局更广泛地应用目前的已有技术，有成本收益地实施交通抑制措施，提高对环境的敏感度。内容包括在广大地区实行“20英里/小时限速地区”管制，在这些地区内，事故率下降了60%，涉及儿童的事故率下降了67%。
超速行驶的车辆对行人、特别是儿童和其他道路使用者，如，骑自行车的人构成威胁，在居住区的道路或其它地区实行20英里/小时限速管制是最有效的管理办法。为了鼓励在更多地区实施速度管制，我们将发行新的指南。我们已经公布了实施方案，有关20英里/小时限速管制的具体内容，地方政府可以自主决策。 |
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