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英国交通政策白皮书
[ 作者: | 来源: | 时间:2005-11-11 16:15:17 ]


地方当局可以运用土地使用规划系统,确保城市的发展能为残疾人提供方便。在起草地方交通规划时,希望地方当局能解决交通可达性问题。我们会起草指南帮助他们。
扩大选择
贝尔法斯特的欧罗吧巴士中心站和大维多利亚街火车站:
·           综合性巴士和轨道交通设施,拥有便利、可达的服务环境;
·           设计特点包括:定票处的服务台较低、公用电话挂在较低的地方、提供电话本、触摸式地板、对比度高的标志、感应线圈、为父母准备的房间、残疾人专用卫生间等。
格拉斯哥的布坎南巴士车站
·           带有自动门和下垂路缘,处处都很便利;
·           电话挂在较低的地方,轮椅可以方便进出卫生间,可以根据要求为步行不便的人提供轮椅。
由于《残疾人平等法案》的法规将只用于新的巴士、长途汽车、火车和新上牌照的出租车,因此,在整个运输系统完全实现交通可达性还需要一定的时间。巴士企业通过引进现代化的新车型,在提高交通可达性方面已经取得了良好的进步。一些地方当局提供拨款,补偿企业在购买新型车时与传统车存在的价格差,扶持企业尝试低底盘巴士。我们希望通过“质量合作伙伴关系”,加快引进低底盘巴士。
现有的法规也能大大改善铁路运输的面貌。例如,所有城际铁路运输服务都很便利,新增的服务在设计和建设方面都充分考虑了设施的可达性,比如希思罗特快。铁路管理部门有义务考虑残疾人的需要,包括和残疾人交通咨询委员会协商后起草的铁路法规。另外,SRA的一个具体职责是保护残疾人利益,促进发展便利交通设施。
我们希望机场和轮渡都有方便的交通设施,满足残疾人的需要。也希望有更多的出租车能方便残疾人,私人车辆雇佣公司能更多地考虑残疾人的要求。但是我们认为,对那些身体有严重残疾的人,汽车是唯一可行的交通工具。交通新政是为了扩大人们的交通选择,而不是迫使人们不用汽车。任何符合条件的人,都有获得驾驶执照、拥有和使用汽车的权力。例如,在四月份开始实行的车辆初次登记费,我们将按照“残疾人免税”规定,对符合规定的车主免除征收车辆初次登记费,这些人包括有严重行动障碍的残疾人。
无车住宅区
·           一般用来停车的空地改作其它用途,如绿化地;
·           儿童的户外活动更加安全,当地空气质量得到改善,噪音也降低了,居民受益无穷;
·           在德国和荷兰已经先行采取了这些做法,不久将在爱丁堡进行这一做法试点,作为国家首批计划之一。
道路管理,以人为本
道路的整合
通过实施《交通新政》,我们将改善各市镇的环境,为人们创造便利的出行条件,并为步行者、骑自行车的人和公共交通提供更多的道路空间和优先权。
我们将通过一系列不同的交通管理办法来实现这一目标。新的管理办法还将有助于实现《国家空气质量战略》中提出的空气质量目标。在准备《区域规划指南(RPG)》和制定计划(参见第四章)以及在考虑通过不同措施实现互补时,希望地方当局能从战略的角度考虑交通管理。地方交通规划将阐述如何在地方实施这些措施。
在交通管理方面,地方当局并不需要再从头作起。我们会提出指导建议,宣传交通管理研究规划中好的实施标准,并鼓励把能带来成本-收益的、合适的新技术应用到交通管理中。
过去,一直担心不同的交通管理会造成部分路网的严重堵塞。研究[40]表明,这种担心被夸大了,并强调这些方案应该符合总体目标的要求。我们将鼓励制定新的评估体系,考虑激进的、综合的交通管理带来的综合利益。

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