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| [ 作者： | 来源： | 时间：2005-11-7 13:04:34 ] |
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首先对物流和物流基础平台的概念作了界定，对区域物流基础平台的构成进行了分析，最后从区域物流基础设施平台、信息基础平台以及政策基础平台等三个方面对区域物流基础平台的搭建进行了具体分析。
１ 引言
随着全球经济一体化发展趋势的加快，现代物流将成为我国经济新世纪发展的重要产业和新的经济增长点。从世界范围看，物流对经济发展的巨大贡献，已被许多国家的实践所证实。据专家统计，美国２０年前物流支出占ＧＤＰ的比重为１４．４％，２０００年降为１０．１％，物流产业的规模已达到１万亿美元；日本在近２０年内，物流产业每增长２．６个百分点，经济总量就增加１％１。目前，我国现代物流发展处于起步阶段，与日、美、欧等国家和地区相比尚有很大差距，物流领域中许多亟待解决的问题严重地阻碍着我国物流的发展，尤其是支撑现代物流健康发展的基础平台在总体上还存在着种种缺陷，具体表现在365JT技术落后、管理分散、设施不兼容、政策不完善等方面。面对我国加入ＷＴＯ后的国际国内竞争的压力，合理搭建我国的区域物流平台，对促进我国现代物流的发展、保障物流系统的高效运行以及提高国民经济运行的质量和效率等都有着举足轻重的作用。
２ 物流和物流基础平台的界定
物流的概念是在社会和经济发展的过程中形成的。物流一词最早出现在美国人阿奇．萧１９１５年所著的《市场流通中的若干问题》一书中；但物流的概念最早是在１９３５年由美国销售协会提出的，它把物流定义为：“物流是包含于销售之中的物质资料和服务在从生产地到消费地流动过程中所伴随的种种经济活动”。此后，随着物流活动的日益频繁，世界各国都相继开始了对物流进行研究，在此过程中，各国的学者都对物流的概念进行了不同的定义，但从本质上看它们所表述的内容大同小异。根据不同学者对物流的定义，笔者认为：物流是指为消除物质资料在时间和空间上的隔离而将其从生产者向消费者转移的过程，是把包装、装卸搬运、运输、配送、仓储、流通加工以及信息处理等功能集于一体、并创造场所性价值和时间性价值的综合服务系统。
物流是物资流通的重要组成部分，从宏观经济的角度看，它将国民经济各部分有机地连接在一起，是国民经济的大动脉，也是支撑国民经济发展的重要力量和保障体系。根据物流的概念，物流本身就是一个涉及到多行业、多部门、由多种经济形式和多种运动形式集成的综合性经济活动。这些活动的高效运行离不开一个有效的、完备的物流基础条件来支撑，否则物流就无从谈起。通常我们把这个物流基础条件称为物流平台。综上所述，物流平台可定义为：“物流平台是指支撑各种物流活动高效运行的一个有效的、完备的物流基础条件，是365JT交通运输体系、物流结点（仓库、港口、场站、物流中心等）、管理体制、信息等因素的综合集成”。一个完善的物流平台通常是以物流政策基础平台为指导、以物流基础设施平台为基础、以物流信息基础平台为纽带、以物流技术为手段的一个综合、协调的物流运作环境。
３ 区域物流基础平台的构成
区域物流基础平台是区域物流活动的载体，涉及的因素多种多样，是一个复杂、系统的有机网络体系。一般来讲，区域物流基础平台是由区域物流政策基础平台、区域物流基础设施平台、区域物流基础信息平台和为物流活动提供技术支持的相关物流技术等四大部分组成的，各组成部分也都是由诸多子项构成的系统整体（如图１所示），并且它们在物流系统的运作中都担负着十分重要的基础作用。物流政策基础平台由国家宏观的物流政策、由地方政府制定的利于地方经济发展的物流政策和政府各部门之间对物流进行协调管理的协同工作机制三方面组成的；物流技术包括物流作业技术和相关的信息技术，其中物流作业技术是指物流活动中所涉及的运输和配送技术、仓储技术、装卸搬运技术、包装技术以及集装单元化技术等多种技术２；基础设施平台主要包括港口、仓库、货运场站、物流中心等物流结点和由多种运输方式组成的综合交通运输体系两大组成部分，它是物流基础平台的根本基础；信息基础平台包括了物流信息系统所需的软件、硬件以及提高物流服务水平的物理管理信息系统三方面的内容，这里所需要的系统软件主要是指操作系统和网络操作系统，实用软件是指用于开发应用软件、管理数据资源、实现通信等功能的软件，主要有数据库管理系统、计算机语言、各种开发工具、网络浏览器等，应用软件是指面向物流业务运作、实现辅助管理功能的软件，如，财务软件、物流数据统计分析软件等。
４ 区域物流基础平台的搭建
区域物流基础平台的搭建是一项复杂的系统工程，实际上就是把组成物流基础平台的各要素按照科学的方法有机地集成起来为物流活动提供一个物畅其流的保障体系。由于区域物流基础平台的搭建一般都投资巨大，并且其服务年限都比较长，搭建的物流基础平台合理与否直接关系到区域经济和社会发展。因此，在搭建的过程中，一定要在国家物流政策的框架下，结合国情和区域经济的发展计划进行科学的论证、365JT规划和建设，并且要在统一、协调、兼容、超前、整体的原则基础上进行逐项搭建和完善。
４．１ 区域物流基础设施平台的搭建
区域物流基础设施平台系指为区域物流活动服务的物流网络及结点设施，主要依托于交通运输体系中的各类场站、港口码头、各种运输通道、区域商业网点、物流据点以及企业自身拥有的仓库和销售网点等基础设施。其主要的功用是为物流活动的正常运作提供通畅的客、货流通道，并能为物流用户提供必要、合理的物流运营的硬件设施，具有中转、换装（乘）、存储、加工、配货、包装、装卸、搬运、运输等功能。
搭建物流基础设施平台是一个在现有基础设施基础上调整完善的过程。物流基础设施平台的搭建是现代物流系统规划的重要组成部分，在区域系统规划概念的指导下，结合各相关部门基础设施的规划与建设，充分利用现有的基础设施，如交通运输网、场站、码头、仓库等，实现对新建设施和原有设施的资源整合，进而来搭建适合区域经济发展及保证物流通畅、合理的基础设施平台，所搭建的基础设施平台应具有适当的超前性、并能从整体上满足物流活动在时间和空间上的有效衔接。区域物流基础设施平台的搭建首要的任务是要做好物流基础设施的规划，分析和确定各种运输方式的物流运输能力及效率、货运通道的可利用性、区域物流网络结点的数目、位置及规模、区域内、外的物流量及物流需求、本区域对外的经济联系程度、物流中心的辐射半径、区域物流通路体系对物流时效性的要求等要素，都是基础设施平台搭建的前提保障。整个搭建的过程中一定要充分兼顾各种运输方式的运输结构和设施，保证各种运输方式的物流通道无缝衔接以使物流网络有良好的通达性，合理地配置运力资源，从整体上严格按照物流基础设施规划和365JT设计的方案进行。此外，目前我国正处于交通大发展时期，交通运输基础设施的快速建设、综合交通体系的逐步完善都为物流基础设施平台的搭建工作提供了契机、创造了条件。
４．２ 区域物流基础信息平台的搭建
区域物流信息基础平台是区域物流活动的神经中枢，联接着物流系统的各个层次、各个方面；是利用现代计算机技术和通讯技术，把物流活动中的供、需双方和运输业者有机联系起来的一个信息系统支撑体系，它通过对物流管理基础数据的采集，为企业信息系统提供基础支撑信息（物流作业信息、交通状态信息、交通组织与管理信息、365JT城市商务及经济地理信息等），满足企业信息系统对相关信息的需求，支撑企业信息系统各种功能的实现，通过共享信息支撑政府部门间行业管理与市场规范化管理方面协同工作机制的建立，确保物流信息正确、及时、高效、通畅。
由于物流信息基础平台在区域物流系统中担负着共用信息的中转功能，在搭建过程中，要综合考虑政府相关部门现有物流相关信息系统建设、物流企业信息化建设、交通邮电基础设施现状及发展现状等方面的因素，所搭建的平台不但要能实现物流企业的各种物流作业协调管理的功能，而且也要能实现政府部门间共享信息传递、企业与政府间共享信息传递、运输计划制定支持、货物跟踪支持、车辆运行管理支持、物流服务需求信息发布、支持行业规范管理、政府对市场管理、交易信用认证、货运交易管理支持、物流业务合作交易以及物流业发展的宏观规划与决策分析等功能３。因此，为加速区域物流信息的交流，在区域信息技术和网络技术发展的基础上，根据区域物流活动的内容进行搭建区域物流信息平台（如图２所示），实现物流信息中心与海关、工商、商检、银行、税务、交通等有关部门的双向信息交换，同时也能实现区域物流运作的信息化管理，从而为物流企业的高效运作提供一个完善、畅通的信息支撑体系。
４．３区域物流政策平台的搭建
区域物流政策是区域物流业发展的基础，搭建物流政策平台主要是为现代物流业发展建立相关的政策、法规保障体系，其目标是为现代物流业的发展创造一个良好的软环境，包括良好的市场运营环境、良好的政府协调管理机制，最终为实现现代物流系统发展目标提供保障和指导。
由于现代区域物流活动是一个涉及面极为广泛的复杂系统工程，在制定物流政策的过程中，必须在统一规划、统一调控和协调的原则基础上，根据国民经济发展计划和地方经济的发展状况，从市场运作、基础设施建设、协调服务、产业政策以及行业发展等方面来制定有利于国民经济快速、健康发展的物流政策。物流政策平台的搭建首先要从政策上明确政府在物流发展中的地位和作用，通过政府政策的支持，从整体上考虑物流基础设施和信息系统的建设；其次，通过地方经济发展政策、税收、工商、资金筹措等方面实行政策倾斜或一些优惠政策，尽快形成一个开放、有序的物流市场环境；最后，通过对行业职责的明确分工从管理体制上来建立政府各相关部门之间的协同工作机制，实现由政府综合管理部门牵头，相关政府部门和行业社团组织参加，吸收有关专家学者，从国家整体的角度来研究、制定和协调现代物流产业发展中的相关政策措施。
５ 结 语
区域物流是一项横跨多个行业、多个部门和地区的复杂系统工程，其在区域经济的发展中起着加速器的作用，是区域经济持续发展的新的增长点，而区域物流基础平台是保障区域物流高效运作的前提和基础，是一个系统化和一体化的区域物流支撑体系。在综合分析物流政策、物流信息、物流基础设施以及物流技术等各个方面因素的基础上，有机地把各因素集成起来形成一个完善、高效的物流运作支撑体系，亦即物流基础平台，对改变我国当前物流业相对落后的局面以及对加速我国物流业的现代化发展都有着巨大的推动作用；尤其是在我国经济融入世界经济之后，搭建物流基础平台将对提高我国物流业在世界经济中的竞争力有着重要的基础保障作用。
作者：高更君 林慧丹 张 宁
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