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| [ 作者： | 来源：中国公交网 | 时间：2005-11-3 23:40:21 ] |
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自1996年7月11日成立的上海公交处在行业管理方面取得了较好成绩。
一是法规体系基本形成。五年来，该处为公交行业共制定、修订规范性文件、管理规定10余件，在此基础上，形成了(上海市公共汽车和电车客运管理条例)，并于今年1月1日开始实施。一个公交行业的法律、法规体系基本形成。
二是执法检查不断增强。公交处加强对公交客运市场的执法、监督力度，年均检查车辆20万辆以上，对各类违纪行为依照法规、规章予以处罚，并采取书面通报、大会讲评、录像曝光、媒体披露、资质缓审等处理手段，提高了执法的威摄力和有效率，使各类
违规行为受到遏制。通过乘客满意度指数发布、特约监理员、公交热线、新闻媒介、群众来信来访等手段对行业形成了一张有效监督网。
三是管理能力有所增强。公交处实行“四个转变”，工作人员的管理能力逐步提高，从不熟悉到熟悉，从熟悉到内行。尤其通过对乘客满意度指数的细分，加大了全行业的监督管理力度，促使整个公交行业服务供应总体水平上一个新台阶。
四是服务质量日趋改善。全行业通过达标验收，使上海乘车环境有了明显改观。方便市民乘车的“路抛赔偿”“车厢音乐”、“播放新闻”、“录像监控关门”、“车内设废纸萎、指路图、意见簿”等特色服务相继推出，使乘客满意度测评指数从开始的79．48，上升至今年2季度的82．21。
五是车况车貌明显改善。五年来，为改善公交行业形象，公交车辆升级换代，车型也从原来单一的电车、铰接车发展到今天的大功率柴油车、中巴车、双层汽车、空调公交车等，GPS等新型环保型公交车也投入了运营。五年间公交行业更新车辆11000辆，占车辆总数的70％左右。
六是基础设施逐步升级。对中山环路内与内外环线之间的公交站牌全部更新为反光材料制成的新型公交站牌，同时，还研制声像同步电子报站器和电子显示牌。为降低公交终点站的噪声，在市区主要终点站安装了249台车辆调度电子显示屏。在同济大学的协作下，开发了公交乘车电脑问询系统。声讯电话开通能使乘客以最快的速度，找到最佳的换乘线路。公交还推出了公共TRANBBS交通一卡通，使用线路已达到142条，年内实行单一票价的线路上将全部使用公交电子乘车卡。改善了公交车辆的尾气排放；集中整治柴油车冒黑烟问题；线路调度实施智能化、卫星定位系统等先进的调度手段。使上海公交逐步与国际接轨。
七是市民出行更加方便。至2001年6月底，拥有各类公交线路981条，拥有各种车辆18065辆，线路总长达到23408公里， 日均行驶里程272．11万公里， 日均运送乘客746．98万人次，改善了76个新村小区的乘车条件，延长了88条公交线路的首末班时间，新辟、延伸了数百条线路，高架线、机场线的开通，使全市公交网络更趋于合理化。
八是经营规模日趋合理。经过五年的行业管理，在行业内推行“规范有序、适度竞争、扶大扶优”的发展原则，使行业由公交处成立时的171家企业，通过归并、联合、挂靠等途径减至目前的63家企业。经评审，公交行业共有一级企业22家，二级企业14家，三级企业45家。绝大部分线路基本达到了“遵章经营不违纪、供应正常重信誉、礼貌服务讲文明、规范用语售票清、车辆整洁设施全”的线路达标标准，全行业基本实现了规范服务达标目标。 (吕高生)
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