综观道路危险货物运输的管理现状，笔者认为仍存在以下几个安全漏洞。

　　漏洞一：运输企业管理粗放、松散。在前几年的专项整治中，各地取消了个体运输户危货运输资质，但在企业结构调整过程中，有些地方存在“拉郎配”、行政命令的现象，或采取挂靠经营模式。重组后的企业在挂靠车辆安全监管、从业人员上岗监管、企业安全资源配置等方面都难以到位。

　　漏洞二：人员培训方式单一。培训教材单一，培训机构和教师不够专业，运输不同介质的从业人员及管理人员混合培训，缺乏针对性等。相关运管及稽查人员危货管理专业知识匮乏，影响管理工作效率。

　　漏洞三：运输罐体检测缺失。《危险化学品安全管理条例》没有明确规定应对在用槽罐开展定期或不定期检测，相关部门也没有在用常压槽罐定期检测法定职责。而运输用罐体在使用中由于碰撞、腐蚀等原因会发生一些结构变化。目前，质检部门对在用的压力容器有常规检测，但对运输酸碱类、轻质燃油类的在用常压罐体基本没有开展定期或不定期检测。

　　漏洞四：超载运行久治不绝。危货运输超载不仅有普通货车超标，也有专用罐车超标；有的罐车因所运液体密度不同造成超载，有的因大吨小标历史遗留问题超标；有的因“小车大罐”而超载；而在甩挂运输中，由于牵引车和挂车可分开入户，单独办理行车证和道路运输证，一些车主钻政策空子，用小牵引车拖大挂车，存在一定安全隐患。

　　漏洞五：运输专业化仍显不足。运输企业不专业，由于整治中企业资质的需要，大多是综合性运输企业兼营危货运输；运输车队不专业，如运输爆炸品的与运输酸碱、汽柴油的组成一个车队；运输车辆不专业，如普通小货车运输液化气瓶未安装隔离栅栏；从业人员不专业，驾驶员兼押运员等。

　　漏洞六：非法营运依然存在。不具备危险品运输资格的企业承运危险品、运输车辆技术状况达不到一级、驾驶员无危险货物运输从业资格证等非法营运现象依然存在。而由于管理成本高、运价低、车辆利用率低等使得部分危货运输企业不愿提供一些特殊的危货运输服务，也间接造成一些特殊货种非法运输的存在。

　　漏洞七：在途运输管理薄弱。《危险化学品安全管理条例》要求通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，不得进入禁止通行区域。但押运人员是企业工作人员，有的是驾驶员兼的，缺乏互相监督性，运输过程中很多不该进入闹市区的进了闹市区，有的对路况不熟也不事先探查。由于运输过程中管理不到位造成的运输事故比例也很大。

　　漏洞八：管理部门间协调不畅。在实际工作中，缺乏长期的联络协调机制，管理中遇到问题、各自管理职责内的管理经验得不到沟通，多部门分工协作的作用未得到充分发挥。

　　漏洞九：应急救援快速反应机制尚不完善。危险品运输事故救援专业性强，涉及部门多，责任重大，发生事故时，容易导致责任不明、救援不力情况发生。

　　如何细化安全管理，保障道路危货运输车辆这颗“移动的炸弹”的安全，笔者提出一些建议。

　　严格资质，规范企业管理。要从长远的角度，取缔挂靠经营，探求公车公营之路，彻底根除车主只顾追逐利益最大化的短视行为带来的安全隐患。

　　细化培训，提高从业人员素质。培养一批具备丰富专业知识的培训教师队伍。将培训分为危货运输基础知识培训和专业知识培训两大类，基础知识集中培训，上“大课”；专业知识单独培训，上“小课”，运输不同类别危货运输的从业人员上不同的专业课，对品种单一、运量小的危货运输从业人员可以省为单位集中培训。加强运政管理人员在职培训工作，做到定期培训、专业上岗。可采用多媒体教学方式，统一编制教学录像带或光盘，提高培训的直观性和生动性，提高专业培训质量。

　　组建专业运输车队，提高专业化运输水平。按照危险品类别组建专业的如爆炸品运输公司、硫酸运输公司等，甚至可以一市或一省组建一个运输公司。同时研究利用价格机制，促进专车专用。

　　运用科技手段提高动态监管水平。推动GPS在所有危货运输车辆上的推广使用，利用GPS系统违规行为自动报警功能，在车辆超速行驶、偏离行驶路线、进入禁止通行区域等时实时报警，监控中心及时纠正违章行为，加强动态监控。

　　建立点对点运输机制。全面登记危险化学品生产使用单位和运输单位，以合同运输方式建立产、销、用、运的点对点检查机制，从源头把住非法运输关，避免没有资质的业户、车辆、人员运输危险品。建立全国危险品运输企业、车辆、从业人员数据库，公布运输资质、能力情况，提高社会监督力度。

　　制定标准，建立在用罐体检测机制。制定罐体检测机构条件和危险品运输车辆及罐体修理企业的条件，制定在用运输罐体检测标准，开展常压罐体定期检测工作。

　　成立危险品运输事故应急救援中心，并公布24小时免费救援电话。可建立国家级、区域性或省级救援中心，并与110、119等紧急反应中心密切联系，互通情况。建立政府职能部门间的定期联席制度，加强对危货运输市场的监管力度。